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简介: 成为一些政客和选民不喜欢的选举结果的替罪羊, 选举官员受到了前所未有的攻击. 这是一个保护他们的计划.

发表: 2021年6月16日

阿尔•施密特, 费城共和党城市专员, 这似乎不太可能成为2020年大选的避雷针. 已婚,三个孩子的父亲, 当地媒体形容他是一个“戴眼镜”的官僚, 是负责监督该市选举相关事务的三个委员之一吗. footnote1_52jbm3n 1 马克斯·马林, “共和党反叛者”阿尔·施密特如何成为2020年费城选举之声——以及特朗普的克星,” 比利宾2020年12月1日, http://billypenn.com/2020/12/01/al-schmidt-death-threats-trump-philadelphia-election-zero-fraud-republican-commissioner. 长达数十年的共和党, 他为自己带来了费城选举过程的透明度而感到自豪. footnote2_e54d8kc 2 Marin,“共和党反叛者”阿尔•施密特.”

对施密特和他的选举委员会同事的威胁在选举日之前就开始了, 11月3日, 2020. 大约一周前, 有人留下了一条不祥的电话留言,说董事会成员是“我们有第二修正案的原因”.” footnote3_ixm2hiq 3 市委员艾尔·施密特说, 费城, PA), “选举官员受到攻击,布伦南正义中心(以下简称布伦南中心), 2021年6月16日. 后不久,, 警方在费城逮捕了两名男子,原因是“收到联邦调查局(FBI)的举报,称他们威胁宾夕法尼亚会议中心”,“那里正在清点选票. 两名男子携带“两把上膛的半自动贝雷塔手枪”, 一支半自动ar -15步枪, 和弹药”. footnote4_cszsgui 4 米格尔Martinez-Valle, “警方接到会议中心受到威胁的举报后,两名持枪者被捕,NBC 10费城, 11月6日, 2020, http://www.nbcphiladelphia.com/news/local/two-arrested-after-police-get-tip-of-convention-center-threat/2587411. 这两名男子被释放,随后参加了1月6日的国会集会. 在费城会议中心附近被捕的两名男子参加国会集会后被送回监狱,福克斯29号费城, 1月26日, 2021, http://www.fox29.com/news/2-men-sent-back-to-jail-after-capitol-rally-attendance-1.

在宾夕法尼亚州选举乔·拜登之后, 施密特在媒体上露面,为选举的公正性辩护. 唐纳德·特朗普总统和他的竞选团队召见了施密特和他的工作人员. 跟踪者追踪到了施密特和一名工作人员的手机号码, 他是犹太人, “点燃 . . . 一波具有威胁性的,通常是反犹太主义的攻击.” footnote5_sm9hty0 5 Marin,“共和党反叛者”阿尔•施密特.”

施密特和他的家人收到了死亡威胁. 一条提到妻子和孩子的短信写道:“你撒谎. 你一个叛徒. 也许75刀和20发子弹很快就会到达.” footnote6_looiakx 6 詹姆斯·维里尼(James Verini),《bbin宝盈集团平台注册》(He Wanted to Count Every Vote in 费城). 他的政党有其他想法,” 纽约时报, 2021年1月16日, http://www.nytimes.com/2020/12/16/magazine/trump-election-philadelphia-republican.html. 第二天早上,他的妻子收到了一封恐吓信:“阿尔伯特·里诺·施密特将被击毙,和“钉头”. 叛逆的施密特.” footnote7_52zn216 7 维里尼的《他想清点每一张选票.” 一直到2021年,施密特和他父母的家中仍有24小时的安保人员. footnote8_7mw3cr5 8 市委员艾尔·施密特说, 费城, PA), 选举官员受到攻击, 布伦南中心, 2021年6月16日. 为了他们的安全,他的妻子和孩子在选举后离开了他们的家. footnote9_m4yyfxz 9 维里尼的《他想清点每一张选票.”

阿尔·施密特的例子并不例外. 去年,全国各地的选举官员都遭到了攻击. 长期以来一直在幕后工作, 他们现在发现自己成了恶棍, 成为一些政客和选民不喜欢的选举结果的替罪羊.

去年,美国一些政治领导人对选举官员进行了最令人不安、最具影响力的诋毁. 许多人指出,特朗普总统试图让2020年的选举结果失去合法性,这是“被操纵的”,他发起的“停止偷窃”运动是针对选举官员的原因. 但宝盈bbin平台接入远不止一个人.

在几个州, 党内领导人谴责并撤换了那些坚持要就选举的安全和准确性说出真相的官员. footnote10_ig5j0ic 10 莱利·斯奈德《内华达州共和党人投票谴责切加夫斯基涉嫌选民欺诈》 内华达独立2021年4月10日, http://thenevadaindependent.com/article/nevada-republicans-vote-to-censure-sos-cegavske-over-voter-fraud-allegations?twitter utm_source =&utm_medium =社会&utm_campaign =罗普; and Beth LeBlanc and Craig Mauger, 密歇根州共和党人寻求取代共和党的竞选游说者,” 底特律新闻, 2021年1月18日, http://www.detroitnews.com/story/news/politics/2021/01/18/michigan-republicans-seek-replace-canvasser-who-certified-election/4202195001. 议员们提出了一些法案,将对采取主动向选民邮寄选票申请等措施的选举官员和工作人员施加刑事处罚, 在某些情况下, 在推特或脸谱网等社交媒体平台上购买即将到来的选举广告. footnote11_ikkbwzr 11 S.B. 413年,89代. Assemb.,注册. 捐. (Iowa 2021)(制定) (imposing criminal penalties on election officials for proactively sending mail ballot applications to voters); and S.B. 0305年,第101条腿.,注册. 捐. (密歇根州. (对在推特或脸谱网等社交媒体平台上购买即将举行的选举广告的选举官员实施刑事处罚). 其他对选举官员施加刑事和民事处罚的法案包括S.B. 7日,第87条腿.,注册. 捐. (特克斯. 2021) (making it a felony to give a ballot application to a voter who did not ask for one); H.B. 335年,第87条腿. (特克斯. 2021) (creating civil and criminal penalties for election officials who knowingly fail to cancel a noncitizen’s voter registration immediately upon receipt); and H.B. 2792年,第55条腿.,注册. 捐. (亚利桑那州. 2021年)(将向所有登记选民发送选票定为犯罪,最高可判处两年半监禁). 劳伦斯·诺顿, “保护美国民主并非犯罪:新法律可能使选举官员成为合法宝盈bbin平台接入。,” 外交事务2021年4月7日, http://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2021-04-07/protecting-american-democracy-no-crime; Protect Democracy, Law Forward, and the States United Democracy Center, 一场正在形成的民主危机:州立法机构是如何政治化的, 一个不争的, 干涉选举管理2021年4月22日,3-4日, http://protectdemocracy.org/update/protect-democracy-releases-report-on-election-interference-schemes-by-state-legislators; and Nathaniel Rakich, 不仅仅是格鲁吉亚:还有十几个州正在试图剥夺地方选举官员的权力,” FiveThirtyEight, 4月. 13, 2021, http://fivethirtyeight.com/features/its-not-just-georgia-more-than-a-dozen-other-states-are-trying-to-take-power-away-from-local-election-officials. 最后, 最令人担忧的是我们民主的未来, 全国各地的州立法机构已经采取措施剥夺选举官员的竞选权力, 数, 和证明选举, 在不受党派或政治干预的进程中巩固自己的权力. footnote12_lr5mdg6 12 佐治亚州的一项新法律规定,由大会任命一名主席代替当选的国务卿担任州选举委员会主席,并赋予这个重组后的州选举委员会暂停地方选举官员职务和任命临时接替者的权力. S.B. 202年,156代. Assemb.,注册. 捐. (Ga. 2021)(制定). 阿肯色州州长拒绝签署一项新的法律,因为它相当于“接管了所有选举的审查”,从而建立了一个程序,允许州立法机构直接审查有关选举法的投诉, 另一项新法律规定,向县选举委员会提出的选举投诉应提交给州选举委员会,而不是县书记官或地方检察官. 雷切尔·赫尔佐格,“阿肯色州议会推出了一系列选举法,” 阿肯色州民主党公报》, 2021年5月9日, http://www.arkansasonline.com/news/2021/may/09/session-rolls-out-array-of-vote-laws. 堪萨斯州通过了一项不受州长否决的法律,禁止行政部门或法院修改选举法,并要求州务卿在向任何法院提交同意令之前,必须得到立法协调委员会的批准. H.B. 2332, 2021 Leg,注册. 捐. (菅直人. 2021)(制定). 蒙大拿州同样通过了一项法律,禁止州长在紧急情况下未经立法批准修改选举法. H.B. 429年,第67条腿.,注册. 捐. (蒙特. 2021)(制定). 看到一般Rakich, “It’s Not Just Georgia”; Katie Bernard, 尽管州长劳拉·凯利否决了对堪萨斯州选举规则的修改,但它仍然成为了法律,” 堪萨斯城星报》, 2021年5月3日, http://www.kansascity.com/news/politics-government/article251135959.html; and Nathaniel Rakich and Elena Mejia, “Where Republicans Have Made It Harder to Vote (So Far),” FiveThirtyEight, 2021年5月11日, http://fivethirtyeight.com/features/republicans-have-made-it-harder-to-vote-in-11-states-so-far.

所有这一切都代表着对美国民主的致命威胁, 如果没有能够自由公正地进行选举的公务员,我们的国家将无法生存. 我们必须确保他们不仅感到安全,而且对他们的重要努力感到支持和赞赏.

 

我们能做什么?

过去的几个月里, 布伦南正义中心, 两党政策中心, 哈佛大学肯尼迪学院(Harvard Kennedy School)的阿什民主治理与创新中心(Ash Center for Democratic Governance and Innovation)探究了这个宝盈bbin平台接入, 采访了近30名选举官员和30多名民主专家,并主持对话, 选举管理及科技, 网络安全, 虚假信息, 国际选举, 行为科学, 和刑事诉讼程序. 我们确定了四个相互重叠的关切领域,它们威胁着美国选举管理的完整性. Each one represents a separate section of this report: violent threats against election workers and their families; 虚假信息 about election administration; partisan and political interference; and challenges to keeping and recruiting talented workers committed to fairness in elections.

我们在本报告中总结了一些最重要的调查结果和建议:

发现1:针对选举工作人员的暴力威胁在2020年达到了令人担忧的水平,并在2021年继续存在.

今年春天,贝南森战略集团(纳森战略集团)委托布伦南中心(布伦南中心)对选举官员进行了一项调查,发现三分之一的选举官员因为工作而感到不安全, 近五分之一的人将生命威胁列为与工作有关的宝盈bbin平台接入. footnote13_3dhrn01 13 纳森战略集团, 布伦南正义中心:地方选举官方调查,”4月7日, 2021, http://www.hetaobaodian.com/our-work/research-reports/local-election-officials-survey.

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  • 司法部(DOJ)应该建立一个选举威胁特别工作组与联邦政府合作, 状态, 和当地合作伙伴优先识别, 调查, 以及起诉威胁选举官员和工作人员.
  • 各州应通过新的法律和适当的资金,为选举官员和工作人员提供更大的人身安全保障. 这些措施应包括加强对个人身份信息的保护, 用于购买家庭入侵检测系统, 培训和教育经费用于维护个人安全.
  • 各国应优先考虑实施过程,以协调迅速的调查和, 在适当的地方, 起诉那些威胁选举工作人员的人.

发现2:虚假信息使选举官员的工作更加困难和危险.

In 2020, 政治人物夸大了有关选举过程的谎言,试图影响选举结果, 经常在社交媒体上. 这种虚假信息已经不可磨灭地改变了选举官员的生活和职业生涯. 事实上, 布伦南中心调查的78%的选举官员表示,社交媒体, bbin宝盈集团平台注册选举的错误和不实信息是在哪里扎根和传播的, has made their job more difficult; 54 percent said they believe that it has made their jobs more dangerous. 互联网和媒体公司有大量工作要做,以阻止虚假信息的放大. 在这里, 我们列出了一些关键的步骤, 连同联邦政府和州政府, 能否采取措施,让选举官员在这场斗争中赋权.

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  • 美国国土安全部网络安全与基础设施安全局(CISA), 与包括美国在内的其他国家合作.S. 选举基金会, 选举基础设施信息共享分析中心(EI-ISAC), 选举协助委员会(选管会), 而州和国家选举官方协会——应促进创建一个目录的8个以上,000名选举官员是他们管理的选举的权威来源. 互联网公司应该与这些机构的官员合作,纠正虚假信息,更好地确保内容的准确性.
  • 各国应澄清管理党任命的监测员的规则,并要求培训和问责制. In 2020, 一些党任命的观察员以前曾担任观察员, 在, 在选举日之后成为虚假信息的来源, 有时无意中.
  • 互联网公司-即, 社交媒体平台和搜索引擎——应该制定并持续应用透明的规则,以应对重复传播错误和虚假信息的宝盈bbin平台接入, 包括著名的用户. 在严重的情况下, 平台应自动延迟帖子的发布, 在无数用户有机会看到它们之前,提供时间来审查它们.

发现3:选举官员日益面临将党派利益置于公平之上的压力, 民主进程.

在这段臭名昭著的电话录音中,特朗普总统向乔治亚州国务卿布拉德·拉芬斯伯格施压,要求他“找到11人”,780票 . . . “因为我们赢得了这个州”,是在2020年向选举官员施压,要求其将党派利益置于公平民主程序之上的最知名、最公然的努力. 在我们与选举官员的讨论中, 许多人分享了自己的故事,说有党派人士试图干预选举的进行,或迫使他们支持某个政党的候选人.

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  • 各国应探索对选举管理进行结构性改革,使选举官员免受政治干预, 包括为选举官员的超额计票和选举证明建立受保护的权力范围,并保证最低水平的资金. 为了做出这些改变,可能需要公民发起的投票倡议.
  • 选举官员应制定一套健全的道德准则,以帮助指导自由决策,避免潜在的利益冲突.
  • 各国应确保选举官员有充分的法律代表,以防范出于政治动机的诉讼和调查, 选举官方协会应该培养和组织公益性法律援助,以达到各州未能做到的程度.

发现4:尽管它们对我们的民主制度具有基础性的重要性, 与其他专业人员相比,地方选举官员的工作量是不可持续的.

在过去的一年里,大量的选举官员辞职,敲响了警钟. footnote14_owhuyug 14 Fredreka Schouten和Kelly Mena, “备受瞩目的选举官员在动荡的2020年后离职,“CNN, 2月19日, 2021, http://www.美国有线电视Press网.com/2021/02/19/politics/election-officials-lose-and-leave-jobs/index.html. 但移民潮可能很快就会变成海啸. 截至2020年,近35%的地方选举官员有资格在2024年选举前退休, 目前还不清楚谁将取代他们, 也不知道那些未来愿意接受这份工作的人是否会分享对2020年至关重要的自由和公平选举的承诺. footnote15_468m9gu 15 格朗克, 保罗·曼森, 和希瑟河, 了解今天地方选举官员的职业历程,并预测明天可能出现的短缺,“民主基金, 4月20日, 2021, http://democracyfund.org/idea/understanding-the-career-journeys-of-todays-local-election-officials-and-anticipating-tomorrows-potential-shortage. 而选举官员则列举了许多退出竞选的理由, 不可持续的工作量在我们的采访中反复出现.

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  • 州和地方选举官员应该采用创造性的人员配备方案, 包括与学院和大学建立关系, 减轻工作负担,为未来招聘创造人才库.
  • 州议员应巩固选举,使之同时进行,而不是在一年中反复进行.
  • 地方选举官员应该利用现有的专业网络(如州和国家选举官员协会)来改善工作条件,并更好地赋予选举官员影响选举政策的权力. 它们还应雇用工作人员与这些网络协调,并把重点放在教育上, 游说, 和通信.

最后指出